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國務(wù)院辦公廳深夜發(fā)文!將進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)、提升支付便利性

發(fā)布日期:2024-03-08  中國POS機網(wǎng)  來(lái)源:新京報
核心提示3月7日晚間,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),著(zhù)力完善多層次、多元化的支付服務(wù)體系,為老年人、外籍來(lái)華人員等群體提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的支付服務(wù)。
 3月7日晚間,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),著(zhù)力完善多層次、多元化的支付服務(wù)體系,為老年人、外籍來(lái)華人員等群體提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的支付服務(wù)。
人民銀行有關(guān)負責人表示,前期,人民銀行會(huì )同有關(guān)方面已推出一系列工作舉措,提升移動(dòng)支付便利性,優(yōu)化銀行卡和現金使用環(huán)境,改善賬戶(hù)服務(wù),取得了積極成效。但優(yōu)化支付服務(wù)是一項系統工程,需多方面綜合施策、共同發(fā)力。
據貝殼財經(jīng)記者獲悉,《意見(jiàn)》出爐之后,中國銀聯(lián)、螞蟻集團及財付通均發(fā)布了相關(guān)響應聲明,將多措并舉提升老年群體和外籍來(lái)華人員的支付體驗。其中,螞蟻集團和財付通均表示,已提升了外卡支付的單筆交易限額及年交易限額。
優(yōu)化支付服務(wù) 從改善銀行卡受理環(huán)境等任務(wù)出發(fā)
對于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)、提升支付便利性,《意見(jiàn)》提出六大任務(wù)。
《意見(jiàn)》要求,要切實(shí)改善銀行卡受理環(huán)境,滿(mǎn)足老年人、外籍來(lái)華人員等群體“食、住、行、游、購、娛、醫”等場(chǎng)景銀行卡支付需求;堅持現金兜底定位,持續優(yōu)化現金使用環(huán)境,不斷提升外幣兌換和現金服務(wù)水平;進(jìn)一步提升移動(dòng)支付便利性,鼓勵銀行、支付機構和清算機構合作,做好適老化、國際化等服務(wù)安排。
《意見(jiàn)》還指出,要更好保障消費者支付選擇權,規模以上的大型商圈、旅游景區、文娛場(chǎng)所、酒店住宿等重點(diǎn)場(chǎng)所必須支持移動(dòng)支付、銀行卡、現金等多樣化支付方式;優(yōu)化開(kāi)戶(hù)服務(wù)流程,合理實(shí)施賬戶(hù)分類(lèi)分級管理,緊盯重點(diǎn)地區、重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節,完善開(kāi)戶(hù)配套措施,不斷提升賬戶(hù)服務(wù)水平;綜合運用多種方式和渠道,持續加強支付服務(wù)宣傳推廣。
人民銀行有關(guān)負責人表示,近年來(lái),我國移動(dòng)支付快速發(fā)展、普及,深度融入交通、餐飲、購物、醫療、教育等各個(gè)民生領(lǐng)域,在提高交易效率、降低交易成本和促進(jìn)金融普惠方面發(fā)揮了重要作用,但也對銀行卡、現金等傳統支付方式形成替代,支付服務(wù)包容性有待提升。
上述有關(guān)負責人還表示,《意見(jiàn)》針對不同群體的支付習慣,統籌力量打通支付服務(wù)存在的堵點(diǎn),彌合數字?zhù)櫆?,?zhù)力完善多層次、多元化的支付服務(wù)體系,為老年人、外籍來(lái)華人員等群體提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的支付服務(wù)。
博通資訊金融行業(yè)首席研究員王蓬博表示,《意見(jiàn)》的出臺說(shuō)明了當前支付行業(yè),特別是移動(dòng)支付行業(yè)的社會(huì )價(jià)值和功能在不斷提高。意見(jiàn)可以進(jìn)一步促進(jìn)支付行業(yè)更加全面、健康、高質(zhì)量的發(fā)展,提升支付包容性,他預計,未來(lái)支付行業(yè)還將進(jìn)一步促進(jìn)支付更大范圍內的互聯(lián)互通。
“《意見(jiàn)》還可為擴大對外開(kāi)放形成有力支撐的同時(shí),帶動(dòng)中國支付產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步和國際接軌,提高對外參與程度。”王蓬博預計,未來(lái)我國還將進(jìn)一步推動(dòng)卡組織的網(wǎng)絡(luò )雙向開(kāi)放,并與清算機構在規則、標準等方面做好協(xié)同,為中國支付機構進(jìn)一步走出國門(mén)打下良好基礎。
明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖 鼓勵支付服務(wù)主體業(yè)務(wù)創(chuàng )新
對于如何抓好優(yōu)化支付服務(wù)的貫徹落實(shí),《意見(jiàn)》指出,要強化政策支持。其中提及,鼓勵相關(guān)支付服務(wù)主體開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng )新,進(jìn)一步優(yōu)化面向老年人、外籍來(lái)華人員等群體的支付產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵各地在支付服務(wù)需求較多的場(chǎng)所設置外幣兌換機構和設施,并給予一定租金減免。將優(yōu)化支付服務(wù)納入旅游休閑城市建設、文明城市建設、國家文化和旅游消費示范城市建設、地方社會(huì )綜合治理、營(yíng)商環(huán)境評價(jià)等考核評估范圍。
《意見(jiàn)》還指出,人民銀行要牽頭開(kāi)展提升支付便利性工作,加強統籌協(xié)調和組織實(shí)施,細化具體工作方案和配套措施,明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖。同時(shí),要加強宣傳推廣,大力宣傳優(yōu)化支付服務(wù)、提升支付便利化水平的重要意義、相關(guān)政策措施,提升老年人、外籍來(lái)華人員等群體對境內支付服務(wù)的認知度。要建立督導機制,對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)銀行及支付機構、重點(diǎn)商戶(hù)等進(jìn)行明察暗訪(fǎng)、督促指導,確保各項工作安排實(shí)抓實(shí)干。
王蓬博認為,在落實(shí)《意見(jiàn)》內容的過(guò)程中,還有多個(gè)方面值得注意。如何做到ATM機等取現設備保持規模,又不至于長(cháng)期閑置;互聯(lián)互通和清算網(wǎng)絡(luò )雙向開(kāi)放過(guò)程中,如何既能支持支付便利化提升,又能保證各方的市場(chǎng)化需求得到滿(mǎn)足;銀行和支付平臺在優(yōu)化開(kāi)戶(hù)服務(wù)流程中,如何在符合國際反洗錢(qián)規定的前提下,合理的實(shí)施賬戶(hù)分類(lèi)分級管理等。
“從市場(chǎng)發(fā)展的角度來(lái)看,《意見(jiàn)》的落實(shí)將會(huì )讓支付產(chǎn)業(yè)更加穩定。”王蓬博還表示,提升支付便利性的改造過(guò)程是一次支付行業(yè)自身的升級過(guò)程,會(huì )讓支付行業(yè)更加健康和具有包容性,也能間接提升支付機構的服務(wù)水平和用戶(hù)規模。
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